Internet navngivningssystem ikke amerikansk ejendom, siger kongresvagthund

US Government Accountability Office har sagt, at internetdomænenavnet er usandsynligt at være statslige ejendomme forud for den planlagte overførsel i månedsafslutning af tilsynet med de vigtigste tekniske funktioner, der understøtter internettet, herunder domænenavnesystemet, til et uafhængigt multistakeholder-organ .

"Det er usandsynligt, at enten den autoritative rodzone-fil - den offentlige adressebog" for det øverste niveau af internets domænenavnssystem eller Internetdomænesystemsystemet som helhed "er amerikanske regeringsejendomme, sagde GAO i en juridisk udtalelse stillet til lovgivere.

Rapporten fra kongresens vagthund kommer forud for en høring på spørgsmålet onsdag ledet af republikanske senator Ted Cruz fra Texas. Republikanerne har til hensigt at blokere overførslen af ​​IANA-funktioner (IANA), som i øjeblikket drives af Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) i henhold til en kontrakt med handelsministeriet, der udløber den sept. 30.

Nogle af disse lovgivere har rejst spørgsmål om, hvorvidt administrationen af ​​præsident Barack Obama kan fortsætte med overførslen uden godkendelse af kongressen. I et brev i denne måned til justitsminister Loretta E. Lynch og handelsminister Penny Pritzker sagde lovgiverne der er stadig ingen retssikkerhed om, hvorvidt opsigelsen af ​​IANA-funktionsaftalen vil udgøre afkald på amerikanske statslige ejendomme, hvilket vil kræve godkendelse fra kongres.

Lovgiverne, der beder administrationen om at revidere de nuværende planer om at overføre tilsynet med IANA-funktionerne i oktober 1, 2016, da der er udestående spørgsmål, sagde, at en anmodning om revision af overdragelsen af ​​ejendomsproblemet var blevet indsendt i 2015 til GAO.

Den amerikanske regering har "visse rettigheder i henhold til en række kontrakter og aftaler relateret til domænenavnssystemet og IANA-funktionerne og har titel til begrænset intellektuel og materiel ejendom i forbindelse med udførelsen af ​​disse funktioner", ifølge GAO. "Vi finder, at næsten hele USA's ejendom, som vi har identificeret, bevares og ikke overdrages eller på anden måde bortskaffes i forbindelse med den foreslåede overgang," tilføjede det.

Den nationale telekommunikations- og informationsadministration (NTIA), et agentur inden for handelsministeriet, sagde i sidste måned, at det vil gå videre med sin plan om at overføre tilsyn med IANA-funktionerne til en multistakeholder-organisation på oktober 1 i overensstemmelse med en plan først annonceret i marts 2014.

"Vi takker GAO for sin grundige analyse af ejendomsimplikationerne af IANA-overgangen. Vi er glade for, at GAO konkluderede, at overgangen ikke indebærer en overførsel af amerikanske statslige ejendomme, der kræver kongresens godkendelse, "siger NTIA-administrator Lawrence E. Strickling i en erklæring tirsdag.

I sidste uge angav Cruz, at republikanerne ikke ville give op uden en kamp mod det, han beskrev som en "giveaway" af internetkontrol af Obama-administrationen. Ud over at presse på lovgivningen, der hedder "Protecting Internet Freedom Act", som ville forbyde enhver overførsel af internet DNS-funktioner, medmindre det udtrykkeligt er tilladt i henhold til en føderal statut, der er vedtaget efter den nye lovgivning er vedtaget, vil Cruz sandsynligvis påberåbe ryttere, der er vedtaget af Kongressen tidligere, at forbyde at bruge skatteydernes penge på IANA overgangen.

En række tekniske virksomheder, herunder Google og Facebook, har skrevet til Kongressen beder dem om ikke at forsinke overgangen.

I afventning af høringen fra Senatets Domstols Underudvalg for Overvågning, Agenturets aktion, Føderale Rettigheder og Forbundsrettigheder, udgav ICANN et dokument for at præcisere, at overgangen "er ikke den amerikanske regering, der overfører internettet til et enkelt land, en virksomhed eller en gruppe. ”

"Sandheden er, at ingen, herunder den amerikanske regering, har en" kontrol over internettet "til at overdrage," ICANN skrev i et kort. "Samfundet af interessenter, der har fejlfrit koordineret internets domænenavn og adressesystemer siden deres oprettelse, vil fortsætte med at gøre det."

Republikanerne har rejst bekymringer over, at overførslen kunne øge indflydelsen fra autoritære regimer som dem i Rusland, Kina og Iran via internettet.

IANA-funktionerne er meget teknisk, usynlig for gennemsnitlige brugere og snæver i anvendelsesområdet, og bør ikke ligestilles med internettet som helhed, skrev Kathryn C. Brown, administrerende direktør for internetforeningen, i et brev til lovgivere. "Legitime offentlige politiske spørgsmål som netneutralitet, censur og menneskerettigheder bliver behandlet andetsteds og er ikke en del af denne diskussion," tilføjede hun.

GAO fjernede sig fra denne del af tvisten ved at hævde, at dens udtalelse ikke udtrykker synspunkter om fordelene ved den foreslåede overgang. "Kongressen kan ønske at tage skridt til at løse de bredere spørgsmål, der rejses af overgangen, hvis den mener, at der fortsat bør være direkte amerikansk overvågning og kontrol," sagde det.

Kilde

Giv en kommentar

Dette websted bruger Akismet til at reducere spam. Lær, hvordan dine kommentardata behandles.